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京津冀全域旅游協同發展研究
我要投稿 論文查重 時間:2018-04-19 來源:現代經濟信息
摘  要:旅游業在國民經濟和社會發展中占據重要地位,目前已全面融入國家戰略體系。隨著京津冀區域協同發展的持續推進,打造特色京津冀旅游區是當前的首要任務。在第九次黨代會報告中,有代表提出:圍繞建設旅游強省,擴大品牌優勢,全力推進全域旅游和產業融合發展,促進京津冀
關 鍵 詞:京津冀;全域旅游;協同發展
作  者: 邵建強1 傅娟2 高曉
單  位:1河北科技師范學院 2河北省高速公路管理局 3.秦皇島市九龍山醫院
正  文:


2017年12月,京津冀旅游協同發展第七次工作會議召開,會上發布的《京津冀旅游協同發展工作要點(2018-2020年)》,其中明確指出:自2018年起,至2020年年底前,京津冀三地要落實五大示范區的發展規劃,同時大力發展特色旅游項目,并建立一批旅游示范帶動基地,打造一批區域性龍頭景區,打造三地知名品牌。這一背景下,各級部門要充分重視旅游業的發展,響應國家政策,把握契機,探索出一條符合實際的區域性旅游協同發展道路。
一、京津冀全域旅游協同發展中存在的問題
(一)旅游業體制機制改革不到位,進程緩慢,缺少發展動力和市場活力。部分區域的旅游行政管理機構弊端甚重,存在人員少、水平低、經費匱乏等問題。旅游景區改革措施落不到實處,政府部門投入力度不足,且當地的國有或民營企業發展滯后,已經與當前的產業融合趨勢脫軌,無法滿足全域旅游發展的需要。
(二)資源分散,產業結構、分布不合理,難以發揮名牌效應。產業要素與功能的構建不夠集中,缺少像黃山、云臺山、京西百渡等類似的知名龍頭品牌。仍舊推出傳統的觀光產品,休閑度假性能不夠完善,新業態產品所占市場比例小。
(三)就我國的發展現狀來看,骨干企業發展速度較慢,競爭優勢不大,再加上這些企業的抗風險能力較弱,導致景區發展進程持續減緩。
(四)旅游投融資渠道不暢。產業發展缺少旅游投融資大平臺的支撐,由于投資不足使得項目稀少,對于其他產業也造成了一定的影響,市場前景并不樂觀。
二、京津冀城市旅游共生關系與支撐基礎分析
(一)國家戰略布局提供重要的政策與產業支撐。每一個城市圈的繁榮,都會帶動旅游經濟圈的建設。在京津冀協同發展國家戰略支持下,資源配置、交通瓶頸、市場壁壘等問題都會被破解,區域旅游產業將實現無障礙一體化發展。
(二)政府合作提供強大發展驅動力。京津冀城市圈各城市在政府層面的合作,將為全域旅游發展,夯實共同利益最大化的基礎和保障。
(三)快速發展的立體交通網絡夯實發展基礎。交通是京津冀全域旅游協同發展的基礎性要素,隨著高鐵和通用航空產業的飛速發展,京津冀地區建成了諸多“1小時經濟圈”,旅游經濟圈內各大城市的高速公路將全部接通,這既有力地保障了京津冀全域旅游協同發展的交通條件,也進一步催動了京津冀生活圈、經濟圈等的崛起,改觀著人們的旅游理念、消費理念等。
(四)具有差異性的旅游資源產品形成天然互補優勢。北京是我國的首都和全國旅游中心城市,具有高品質的自然、人文、歷史等景觀;而天津是我國的直轄市、國家中心城市、旅游海港城市,近代人文旅游資源豐富;河北依托海濱、湖泊、森林、山脈、草原、冰雪、溫泉等資源,形成了山海一體的特色景觀,自然山水、歷史文化名勝融為一體。
三、京津冀全域體育旅游協同發展的措施
(一)統一規劃,政策保障,提質增效
建立京津冀鄉村旅游共建共享機制,成立京津冀鄉村旅游產業聯盟,加大鄉村休閑度假產品的開發力度,大力推動鄉村旅游業態創新,最終實現市場共享、活動共辦、標準共用以及品牌共塑,在提高鄉村旅游質量的同時,引導當地進行產業升級。另外,還要搭建鄉村旅游金融服務平臺,目的是擔保旅游融資項目,通過招商引資活動來開大旅游項目。建立起“三位一體”,各區互幫互扶。
同時,政府也要充分發揮自身作用,加大投資力度,出臺一系列政策扶持京津冀旅游協同發展,將發展基金用到符合條件的旅游項目中去。
(二)培育京津冀旅游創新創業主體,聯動監管
圍繞科技企業的創新,充分發揮其在旅游創新中的重要作用,推行鼓勵政策,引導京津冀旅游企業進行自主創新,與當地科技企業建立良好的合作關系,建立健全旅游企業創新的體制機制,挖掘創新要素。與此同時,大力扶持京津冀大型、品牌旅游企業集團的發展,開放區域發展限制,聯合各區域優勢,實現高效運營,從而達到增強企業國際競爭力的目的。
政府要建立相應的監管信息平臺,加強旅游市場監管,一旦發現違法行為,要嚴格查處,由信息平臺接受投訴后統一受理,全面落實依法監管。
(三)推進產業融合,提高綜合競爭力
加快旅游業與其他產業融合發展。創新旅游業的發展模式,結合文化、農業、工業、體育等產業,各產業之間相互促進,加快產業轉型步伐。大力發展旅游關聯產業,包括金融服務、會議會展和建筑地產等產業,不斷完善當地的旅游功能,帶動其他產業進步。
(四)推進智慧體育旅游建設,創新營銷服務監管模式
《行動計劃》中明確提出:大數據背景下,要實現京津冀旅游成果共享。在國家旅游局的指導下,把握機遇,收集并整合京津冀的旅游大數據,并有效利用這些數據,為旅游行業的可持續發展提供參考依據,為涉旅企業創造更多的發展機遇,為游客提供更加優質的服務,最終實現成果共享。
聯合政府、企業,大力建設“云上京津冀”旅游大數據中心,加強三地的旅游資源交流,通過建立展示平臺、公共服務平臺和營銷平臺等措施,實現資源共享。在此基礎上,推進智慧景區試點,促進旅游服務朝著智能化方向轉變,控制景區承載量,提高景區的可視性,并充分利用現代信息技術,強化景區組織力度,從而提高管理水平。
四、結語
綜上所述,當代人們生活水平不斷提高,大眾休閑旅游時代已經來臨,京津冀全域旅游協同發展的腳步也隨之加快,三地力求全方位提升相關產業的發展性能,優化區域生態、交通、政策法規、體制機制與公共服務,推進系統管理,為全域旅游產業的發展提供可靠保障。

【參考文獻】
[1]王國華.論全域旅游戰略實施的路徑與方法[J].北京聯合大學學報(人文社會科學版),2017,15(03):12-18.
[2]楊如雷.全域旅游給中國經濟帶來的影響[J].經貿實踐,2017(10):156-157.

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